自2024年1月22日起，加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）要求各省根据其在新出台的2024年学习许可上限规定下获得的学习许可分配情况签发PAL。

新不伦瑞克省（New Brunswick）、萨斯喀彻温省（Saskatchewan）、纽芬兰与拉布拉多省（Newfoundland and Labrador）是最新一批建立PAL签发系统的省份。此前不列颠哥伦比亚省、魁北克省、阿尔伯塔省和曼尼托巴省也已加入PAL签发系统的行列。其余各省和地区将在3月31日前开始发放PAL。

安大略省、新斯科舍省、爱德华王子岛省或加拿大北部地区尚未提供详细信息。

新不伦瑞克省

据 IRCC 称，新不伦瑞克省自 3 月 18 日起启动了 PAL 流程。该流程建议国际学生联系其指定的学习机构(DLI) 了解如何申请。

虽然该省每个 DLI 获取 PAL 的流程可能略有不同，但大多数学校都会要求学生完成一系列申请步骤。

例如，新不伦瑞克大学 (UNB) 建议已被录取的国际学生登录其学生帐户，并确保已支付不可退还的学费押金。新布伦伯勒大学表示，这可以证明学生有意上课。

然后，学校将代表学生向省政府申请 PAL，并在处理完毕后通过电子邮件通知他们。预计处理时间需要两周。然后，学生可以下载 PAL 并与最终学习许可申请一起提交。

纽芬兰和拉布拉多

纽芬兰和拉布拉多省的PAL系统于2024年3月19日起实施。

与其他省级系统一样，建议国际学生联系其 DLI 申请 PAL。

圣约翰纪念大学是全省所有 DLI 中国际学生数量最多的大学。该校表示，将从打算在 2024 年 5 月开学的学生开始，“通过电子邮件联系被录取的学生，收集证明信流程所需的任何其他信息”。目前还没有更多详细信息。

萨斯喀彻温省

IRCC 的官方网页显示，萨斯喀彻温省的 PAL 流程已于 3 月 13 日开始实施。建议国际学生联系他们的 DLI 获取 PAL。

该省最著名的专上院校均未提供有关获得 PAL 的更多详细信息。

移民部长马克·米勒宣布设定了明年新国际学生申请学签的上限为606,250份。据《环球邮报》报道，这一举措可能导致与去年相比的学生的申请数量减少35%。

然而，最新的预测显示，实际的减少幅度可能更高，接近40%。这是因为学生签证申请的总数中包括了不受上限限制的学生，而受到上限限制的国际学生的实际新学习许可证数量预计仅为292,000份，比之前的预期360,000份减少近20%。

各省和地区将会根据人口情况设定各自的“上限”，留学生数量增长显著的省份（比如安省）将会面临更为明显的学签“配额”减少。
为达到这一目标，IRCC 规定多数大学本科国际学生和非学位课程研究生提交的新学习许可申请中都将需要附带省级证明信（PAL）。

什么是PAL？

PAL全称为Provincial Attestation Letter，指省级证明信。

加拿大已开始为期两年的学签配额上限设置，联邦政府为各省政府分配学签名额。

PAL由省政府签发给教育机构，然后再由教育机构发给国际学生申请人。PAL是证明学签申请人已获得联邦学签配额的证明。

从2024年1月22日开始，除了豁免对象，大多数加拿大高校留学生，在提交学签申请时，都必须提供PAL。各省政府需在3月31日前明确PAL签发制度。

在联邦政府发布下一年新配额之前，如果教育机构用完现有配额，将暂时无法发放PAL支持更多学签申请。

PAL豁免对象：

• 中小学生，包括幼儿园至高中

• 硕士学位或博士学位 (master’s degree or doctoral degree)学生

• 加拿大境内学签或工签持有人，及其加拿大境内家属

• 加拿大境内学签续签

• 加拿大境内访问生或交换生

• 加东时间2024年1月22日早上8:30之前，已成功递交学签的学生